Уважаемые участники Специальной военной операции!
Управление социальной политики № 12 информирует об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта участникам специальной военной операции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931»Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», которое вступило в силу с 01.01.2026.
С 01.01.2026 право на государственную социальную помощь на основании социального контракта также возникает:
а) у граждан - ветеранов боевых действий, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и принимавших участие в специальной военной операции, и ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1 1 и 2 2 - 2 6 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона (далее - участники специальной военной операции), при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, - в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
б) по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) - в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта указанным гражданам оказывается:
без оценки в соответствии с Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
при наличии рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации на заключение социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
Социальный контракт с указанными гражданами в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается на период до года и однократно.
С 01.01.2026 утверждены Правила выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества») рекомендации на заключение социального контракта. Согласно Правилам выдачи:
1) для получения рекомендации на заключение социального контракта граждане лично обращаются в Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества») (далее соответственно – Фонд, филиал Фонда) со следующими документами:
заявление, составленное по установленной форме (далее – заявление);
документ, удостоверяющий личность гражданина;
страховой номер индивидуального лицевого счёта;
удостоверение ветерана боевых действий (в случае обращения участника специальной военной операции);
свидетельство о браке (в случае обращения супруги участника специальной военной операции);
справка, подтверждающая факт установления инвалидности участнику специальной военной операции, выданная учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае обращения супруги участника специальной военной операции);
заявление участника специальной военной операции, являющегося инвалидом I или II группы, об отказе от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (в случае обращения супруги участника специальной военной операции);
согласие на обработку персональных данных;
2) Фонд (филиал Фонда) рассматривает заявление гражданина, осуществляет проверку соответствия участника специальной военной операции или его супруги категориям, указанным в Правилах, и в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обращения, оформляет указанную рекомендацию на заключение социального контракта по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931, либо выносит обоснованное решение о невозможности выдачи рекомендации на заключение социального контракта;
3) рекомендация на заключение социального контракта выдается Фондом (филиалом Фонда) в форме бумажного документа на бланке организации, заверяется подписью уполномоченного лица и печатью.
Участник специальной военной операции или его супруга (супруг) обращаются с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в управление социальной политики с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или лично. К заявлению прикладываются рекомендация на заключение социального контракта и сведения об отказе участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (при обращении супруги (супруга). Непредставление указанных документов является основанием для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
По мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан зарегистрироваться и осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и осуществлять деятельность в качестве самозанятого предусмотрена только для малоимущих граждан.
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получателю такой помощи осуществляются денежные выплаты в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией.
До 10 процентов денежной выплаты может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств (за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин) и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Правовым актом субъекта Российской Федерации, регулирующим порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждается перечень приоритетных направлений деятельности в целях реализации мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». В настоящее время данный правовой акт не принят.
Консультации по вопросам предоставления участники специальной военной операции государственной социальной помощи на основании социального контракта могут получить в Управлении социальной политики № 12 каб.22,23,24,22а или по тел. 8(3439)35-33-06. Часы приёма: понедельник 8.00-12.00, 13.00-17.00, пятница 8.00-12.00, 13.00-16-00.
Консультации по вопросам получения рекомендации на заключение социального контракта в Государственном фонде поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» у социального координатора Чураковой Анны Алексеевны по адресу г. Каменск-Уральский, ул. Кунавина, 1 каб. 107, понедельник, вторник, четверг с 10.00 до 17.00, тел. 8-953-601-72-16
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» и постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 814-ПП «Об отдельных вопросах организации оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Свердловской области» малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе участникам специальной военной операции (далее – СВО) и членам их семей, осуществляется оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта при соблюдении следующих условий:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) наличие у малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина типовой трудной жизненной ситуации, в случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2024 № 530-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2025 год» величина прожиточного минимума в 2025 году в расчете на душу населения установлена в размере 17 556 рублей в месяц.
В приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, участниками СВО и членами их семей, и семьями с детьми.
Государственный социальный контракт может быть заключен в целях реализации одного из следующих мероприятий:
1) поиск работы. Срок заключения социального контракта от трех до девяти месяцев;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок заключения социального контракта – двенадцать месяцев;
3) ведение личного подсобного хозяйства. Срок заключения социального контракта – двенадцать месяцев;
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Срок заключения социального контракта от трех до шести месяцев.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях реализации указанного мероприятия осуществляется при наличии трудной жизненной ситуации:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) наличие у малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина типовой трудной жизненной ситуации, предусмотренной пунктом 5 Условий и порядка, в случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации.
Условиями и порядком, в соответствии с пунктом 8 Правил, утверждены типовые трудные жизненные ситуации, при наличии которых малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, а именно:
1) установление у заявителя или члена его семьи инвалидности I или II группы впервые в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
2) получение заявителем (членом его семьи) ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», в связи с уходом за членом семьи заявителя, который в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, признан ребенком-инвалидом либо инвалидом с детства I группы;
3) осуществление заявителем (членом его семьи) ухода за членом семьи заявителя, который в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, достиг возраста 80 лет или впервые признан инвалидом I группы;
4) осуществление заявителем (членом его семьи) ухода за супругом (супругой) или близким родственником (родитель, ребенок) вследствие потери дееспособности в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
5) уничтожение (повреждение) жилого помещения, расположенного на территории Свердловской области, принадлежащего заявителю и (или) членам его семьи на праве собственности, в котором заявитель и (или) члены его семьи имеют регистрацию по месту жительства (пребывания), в результате взрыва, пожара, наводнения, паводка, урагана, землетрясения или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
6) нахождение заявителя, достигшего возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчина и женщина) и имеющего ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, на учете в органах службы занятости населения Свердловской области в качестве безработного более шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления и на дату подачи заявления;
7) смерть супруги (супруга) заявителя или близкого родственника заявителя (родитель, ребенок) в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
8) нахождение трудоспособного заявителя или члена семьи заявителя в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, на непрерывном лечении длительностью свыше трех месяцев, в том числе от алкогольной или наркотической зависимости, подтвержденное документом из медицинской организации или специализированного реабилитационного центра;
9) заявитель является единственным родителем (родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим) всех детей, включенных в состав семьи заявителя, осуществляющим работу по трудовому договору (служебному контракту) в течение шести последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления и на дату подачи заявления.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта может быть предоставлена в целях реализации одного мероприятия, в том числе:
1) на поиск работы – с предоставлением денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Свердловской области (в 2025 году – 19 136 руб.), в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства;
2) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – с предоставлением денежной выплаты в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям;
3) на ведение личного подсобного хозяйства – с предоставлением денежной выплаты в размере не более 200 тыс. рублей единовременно или по частям;
4) на иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, с предоставлением денежной выплаты ежемесячно или единовременно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Свердловской области (в 2025 году – 19 136 руб.). Общий период выплат в рамках данного мероприятия не может превышать 6 месяцев.
Назначение и предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе участникам СВО и членам его семьи, осуществляются управлением социальной политики по месту жительства или месту пребывания члена малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, обратившегося с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта подается в управление социальной политики по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи:
1) в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг;
2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) лично.
Адрес Управления социальной политики № 12: г.Каменск-Уральский, ул.Строителей, д.27, прием граждан по предварительной записи по телефону 8(3439)35-33-06.
Консультации в Управлении социальной политики № 12 по телефонам 8(3439)35-33-06, 35-33-04, 35-33-07, 35-33-08.
Полезные ссылки: